2012-3-22 10:49:00        來源：人民網(wǎng)

    繼19日裁定對(duì)中國(guó)輸美鋼制輪轂征收反傾銷和反補(bǔ)貼(“雙反”)關(guān)稅之后，美國(guó)商務(wù)部20日又連出三項(xiàng)涉及中國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)裁決，分別涉及中國(guó)太陽能電池及組件、光學(xué)增白劑和鍍鋅鋼絲三類產(chǎn)品。美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)頻率之高實(shí)屬罕見。

　　當(dāng)天，美國(guó)商務(wù)部就廣受關(guān)注的中國(guó)出口太陽能電池及組件是否存在政府補(bǔ)貼作出初步裁決，以中國(guó)太陽能電池板的生產(chǎn)商或供應(yīng)商接受了中國(guó)政府所謂不公平補(bǔ)貼為由，決定對(duì)這些產(chǎn)品征收2.9%至4.73%的反補(bǔ)貼稅。

　　去年11月，總部位于德國(guó)的“太陽能世界”美國(guó)分公司聯(lián)合其他6家美國(guó)企業(yè)組成所謂“美國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，聲稱中國(guó)太陽能制造企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼，并在美國(guó)市場(chǎng)以“不公平的價(jià)格”傾銷，威脅了美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要求美國(guó)政府對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品征收100%以上的懲罰性關(guān)稅。美國(guó)商務(wù)部20日的裁決只是針對(duì)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查中的反補(bǔ)貼部分作出初步裁決。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的日程，此案中的反傾銷關(guān)稅初步裁決將于5月中旬做出。

　　同日，美國(guó)商務(wù)部作出終裁，認(rèn)定中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)輸美光學(xué)增白劑存在傾銷行為，其中，中國(guó)大陸產(chǎn)品的傾銷幅度介于63.98%至109.95%之間，臺(tái)灣地區(qū)傾銷幅度為6.2%。20日，美國(guó)商務(wù)部還作出終裁，認(rèn)定中國(guó)輸美鍍鋅鋼絲存在傾銷和補(bǔ)貼行為，傾銷幅度為194%至235%，補(bǔ)貼幅度為19.06%至223.27%。除了美國(guó)商務(wù)部的裁決之外，20日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)也作出一項(xiàng)不利于中國(guó)的行政復(fù)審裁決，決定繼續(xù)維持對(duì)中國(guó)輸美金屬硅征收反傾銷稅。

　　近期，美國(guó)頻頻揮舞貿(mào)易大棒，美國(guó)有識(shí)之士擔(dān)心，此舉勢(shì)必導(dǎo)致美中貿(mào)易關(guān)系緊張。以太陽能“雙反”案為例，這一案件在美國(guó)太陽能業(yè)界和美國(guó)社會(huì)激起了極大爭(zhēng)議。美國(guó)上下游許多企業(yè)與中國(guó)輸美太陽能電池板的利益息息相關(guān)，許多企業(yè)公開與中國(guó)太陽能企業(yè)站在一起，反對(duì)由少數(shù)幾家美國(guó)公司提出的這起訴訟。

　　美國(guó)智庫(kù)“美國(guó)進(jìn)步中心”專家梅勒妮·哈特和凱特·戈登日前聯(lián)合撰文，呼吁美國(guó)政府要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮與中國(guó)的清潔能源貿(mào)易。兩位專家認(rèn)為，對(duì)中國(guó)進(jìn)口太陽能產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅可能給美國(guó)太陽能電池制造商帶來好處，但是，將對(duì)美國(guó)太陽能的市場(chǎng)需求造成損害。從事太陽能安裝的企業(yè)，已經(jīng)從中國(guó)低廉的產(chǎn)品中受益。一旦加征關(guān)稅，它們采購(gòu)的太陽能電池板價(jià)格將提高，這些安裝企業(yè)的利潤(rùn)就會(huì)受到侵蝕。更重要的是，太陽能電池板價(jià)格上漲后，太陽能發(fā)電的價(jià)格也會(huì)水漲船高，太陽能發(fā)電的普及就更加遙不可及。她們指出，如果要促進(jìn)美國(guó)太能能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，美國(guó)政府最應(yīng)該做的事情是創(chuàng)造一種有利于技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。